En Julio de 2008 escribí un artículo donde explicaba la creciente pérdida del poder político de Hugo Chávez. Hoy, a finales de 2009 las encuestas me siguen dando la razón. Chávez viene en picada y nada podrá detener su caída.Para demostrar mi hipótesis utilizaré los datos aportados por las últimas encuestas: IVAD/noviembre 2009 (Seijas-encuestadora usual del gobierno), Keller & asociados/noviembre 2009 (Alfredo Keller-principal encuestador principal de la oposición), Datanálisis Octubre/2009 (Juan Vicente León-acusado por la oposición de vendido) y Latinbarómetro 2009 (encuestadora que mide la opinión de los entrevistados a nivel de nuestro continente), la publicación de datos de organizaciones venezolanas como el BCV y el INE y extranjeras (OPEP), así como declaraciones oficiales del miembros del gobierno y personalidades especializadas en su área de trabajo.
Seis (6) son los factores que mantienen a cualquier mandatario en el poder. En base a estos veamos cual es la situación actual de Hugo Chávez y su gobierno:
I. EL FACTOR EFICIENCIA: este factor mide la eficiencia (o la ineficiencia) de un gobierno:
a) El empleo (o desempleo): Según el IVAD es el principal problema para el 35% de la población. En contraposición, el INE insiste en que el desempleo en noviembre/2009 descendió a 7,5%. Según Keller, para el 56% de los encuestados la situación del desempleo ha empeorado. Estos datos demuestran el desfase que existe en este tema entre el gobierno y la realidad que vive el venezolano.
b) La vivienda: el gobierno de Hugo Chávez se ha convertido en el que menor número de viviendas ha construido en los últimos cincuenta años, (a pesar de haber estatizado las cementeras y SIDOR y las materia prima que producen) incrementado en forma dramática el déficit, que según el ministro de vivienda y hábitat, Francisco Sesto, para septiembre/2009 alcanzaba 2 MM de unidades y, según sus palabras se necesitarían 10 años para corregirlo, si se fabricaran 250.000 unidades por año. En consecuencia, el valor de las viviendas del mercado primario y secundario, así como los alquileres, han alcanzado niveles exorbitantes y la oferta de estos últimos inmuebles es mínima o prácticamente no existe.
c) La educación: el deterioro de la educación es evidente. Basta con saber que existen estudiantes de educación media que llegan a la universidad sin haber recibido jamás en su vida clases de matemáticas (su calificación en esta materia aparece como "exonerado", según la rectora de la UCV, Cecilia García Arocha). El mantenimiento de la infraestructura escolar es casi inexistente , realizándose espasmódicamente cada inicio de clases, y si bien es cierto que existen más estudiantes universitarios, la calidad de su formación es paupérrima, eso sí, muy , pero muy ideologizada. Por otro lado, la matrícula de niños en las escuelas ha disminuido a niveles preocupantes y la migración de los estudiantes hacia instituciones privadas es mayor cada año.
d) El abastecimiento de alimentos: actualmente Venezuela es importador de rublos que antes exportaba, como es el caso del arroz y el café. Por otro lado, es bien conocido que nuestra situación de economía de puertos se ha agravado, es decir, importamos la gran mayoría de los bienes que consumimos (8 productos de cada 10). La variabilidad del abastecimiento es tal, que el venezolano se ha acostumbrado a comprar lo que hay, sin importar su calidad. Según Datanálisis, el desabastecimiento en Enero/2009 se encontraba en 12%, ascendió a 15% en Octubre y actualmente ronda el 20% en rublos como: azúcar, leche en polvo, café y caraotas. El peor nivel de desabastecimiento se produce en los MERCAL y PDVAL, donde se encuentra en cifras mayores al 50%.
e) La seguridad ciudadana (o la inseguridad): Según el IVAD el 81,1% (8 de cada 10 venezolanos) piensan que la inseguridad es el principal problema del país y que el gobierno nacional y el mismo presidente Chávez son los principales responsables de esta situación y el 70% opina que el gobierno no está apto para controlar la violencia. Para colmo de males, el 51,2 % de la población cree que la creación de la Policía Nacional tiene como principal objetivo poder controlar políticamente al país y no el de acabar con la delincuencia.
f) La salud: los hospitales están colapsados, deteriorados y sin personal médico competente, congestionando en consecuencia las clínicas privadas. La red “barrio Adentro” no termina de convencer a sus usuarios y las protestas de sus trabajadores y usuarios tiene una frecuencia casi diaria. En este sentido, según el IVAD el 50% aproximadamente de la población opina que Chávez hace su mejor esfuerzo por mejorar la salud, es decir, uno de cada dos encuestados.
g) Los servicios públicos (agua, electricidad, gas doméstico, transporte y vialidad): según el IVAD, 32,8% de los encuestados piensa que el principal problema del país es el suministro eléctrico y el 61% opina que Chávez no hace esfuerzos por solucionarlo. Para el 19,1% es el principal problema es el suministro de agua. Aunque el suministro de gas doméstico no fue evaluado en la encuesta, es notorio que en las zonas pobres este problema es serio, observándose en los medios de comunicación interminables colas para poder obtener el suministro de bombonas. En el sector transporte, es raro el día en que en alguna zona no exista el cierre de una vía importante realizada por transportistas por razones de inseguridad. El metro de Caracas presenta un detrioro palpable y la vialidad está sobresaturada en las grandes ciudades, presentando un deterioro nunca antes visto.
En general, según el IVAD, entre el 50 al 60% de los encuestados opinan que Chávez no hace esfuerzos por solucionar los problemas anteriormente mencionados y el 60% desaprueba el comportamiento de Chávez ante la problemática actual.
En conclusión, en el factor eficiencia este gobierno está raspado con "0", como diríamos en criollo.
II. EL FACTOR GERENCIAL: este factor mide la percepción de la sociedad en cuanto a la aptitud gerencial del gobernante y su equipo ministerial. Veamos cual es la situación de Hugo Chávez y su gobierno revolucionario:
a) El manejo de los ingresos: nunca Venezuela había recibido tal cantidad de recursos como los obtenidos por este gobierno (aproximadamente $ 900 mil MM), sin embargo, las estimaciones más conservadoras ubican en 57% de pobreza en el país, producto entre otras cosas, del desempleo producido por el cierre de empresas privadas que no ha podido ser absorbido por la burocracia estatal. De esta cifra aproximadamente el 20% no logra cubrir la canasta alimentaria, por lo cual se les considera en pobreza crítica, ubicándonos al nivel de 1998 cuando el precio del barril de petróleo se encontraba por debajo de $ 10. Según Keller, el 51% de los encuestados considera que la pobreza en el país ha aumentado, confirmándose las cifras suministradas por ONG´s especializadas en el tema.
b) La inflación: Venezuela es el país con mayor inflación de América Latina. y este es el factor que más duramente ha golpeado a los venezolanos. El año 2009 se estima que cierre con una cifra de inflación mayor al 25% y los analistas estiman que en el 2010 se encontrará entre 35 a 40%, por ser año electoral. La diferencial que existe entre el cambio oficial y el mercado permuta es de 1:2 o 1:3 dependiendo de las situaciones coyunturales, ya que debido a la inestabilidad política venezolana, estos factores pueden variar de una día a otro. Según Keller, para el 66%, es decir, para dos tercios de la población, el costo de la vida ha empeorado.
c) Las reservas internacionales: Las reservas se han mantenido por encima de los $ 30 mil MM, producto esencialmente del férreo control en la entrega de divisas que ha implementado el gobierno. La principal consecuencia ha sido el desabastecimiento, siendo como somos tan dependiente de las importaciones, en especial en el sector medicamentos y material médico-quirúrgico; repuestos automotrices y automóviles nuevos, entre otros.
d) La deuda interna y externa: nuestra deuda ha crecido de manera desproporcionada en relación a los ingresos que se han obtenido en estos últimos diez años. Según el economista Rafael Guerra (ex directivo del BCV) durante el año 2009 se emitieron cerca de $ 30 mil MM para un total de cerca de $ 100 mil MM, constituyéndose en el nivel de deuda más alto que haya alcanzado el país.
En este factor, nuevamente Hugo Chávez y su gobierno están raspados con "0".
P.S. El día 08 de Enero de 2010 Hugo Chávez decretó la devaluación de la moneda con la utilización de dos tipos de cambio: el "dolar oficial" pasó de 2,15 Bs por $ a 2,60 (destinado al sector de alimentos, la salud, maquinarias y equipos para el desarrollo económico, ciencia y tecnología (incluyendo librería y útiles escolares), importaciones del sector público, remesas familiares, a los estudiantes venezolanos en el exterior, a los consulados y embajadas, a los jubilados, pensionados y otros casos especiales) y el "dólar pretrolero" con un valor de 4,30 Bs por $ (automóviles, telecomunicaciones, tabaco, bebidas, productos químicos, petroquímicos, electrónicos, construcción, electrodomésticos). El efecto sobre la economía de esta medida esta por verse, pero no hace falta ser muy inteligente para saber que traerá mayor inflación.
III. EL FACTOR POLÍTICO: este factor está influenciado por el manejo de la "cosa política", es decir, la concepción y la puesta en práctica de las convicciones ideológicas y pragmáticas del gobernante y su equipo de gobierno. Analicemos su situación:
a) La geopolítica: Según el IVAD, el venezolano no está de acuerdo con el excesivo tiempo que Chávez dedica los problemas internacionales (76,1%), que intente romper las relaciones con Colombia (80,9%), que se inmiscuya en la instalación de bases militares con los EEUU (70,1%) o que insulte a los presidentes de Colombia y USA (66,4%) y muchísmo menos que intente llevarnos a una guerra con nuestro país hermano.
b) El respeto a los DDHH: Según el IVAD, los venezolanos están en desacuerdo con la forma represiva que utiliza Chávez contra la disidencia (opositora o contra los que han saltado la talanquera), a tal punto que el 61% de los encuestados está a favor del decreto del decreto de la amnistía para los presos políticos.
c) Las relaciones con las fuerzas vivas de la sociedad: en este sentido la última encuesta de IVAD refleja que el 66,6% (dos tercios) de los venezolanos opinan que le discurso de Hugo Chávez divide al país y el 79% opina que esto trae como consecuencia violencia política. El 59% está en desacuerdo con que las atribuciones de los alcaldes gobernadores pasen al gobierno nacional, en franca alusión a los jefes de gobierno nombrados a dedo por Chávez (estilo Jaqueline Farías y a los vicepresidentes regionales) o dicho de otra manera, el 75% opina que es importante que se respete el trabajo de los alcaldes y gobernadores escogidos por votación popular.
d) La ideología: según Keller, el 62% de los encuestados considera que Hugo Chávez ideológicamente pertenece a la izquierda radical, en contraposición a los mensajes electorales donde siempre se disfraza de demócrata. Tan solo el 20% de los mismos encuestados se considera ideológicamente igual al presidente (izquierda radical). O dicho de otra manera, el 80% está en desacuerdo con su ideología: se consideran de centro izquierda (14%), de centro (34%), de derecha (13%) o liberal (19%).
e) La corrupción: (medida antes del escándalo de los bancos boliburgueses) según Latinbarómetro, solo el 30% de los encuestados en Venezuela piensa que el gobierno ha actuado para disminuir la corrupción y según Keller, el 65% de los encuestados considera que la situación de la corrupción en Venezuela ha empeorado.
Otra vez Hugo Chávez está raspado con un gigantesco "0".
IV: EL FACTOR ECONÓMICO: este factor es indispensable para mantener el poder. Un país y por tanto un gobierno, con una economía enferma se precipita al fracaso, especialmente si sus ingresos han sido más que abundantes. Analicemos algunos parámetros:
a) La producción/renta petrolera: según la OPEP, el precio actual de la cesta de petróleo es de $71,oo (precio muy por encima de lo presupuestado) y la producción petrolera venezolana se encuentra en 2.3 MM b/d, Lo cual demuestra la importante merma en la producción del país. Expertos petroleros indican que de esta cifra, restando el consumo interno y los acuerdos de entrega de crudo a otros país para su pago a mediano y largo plazo, solo ingresan al país lo relacionado unos 1,5 MM.
b) La recaudación de impuestos: el gobierno revolucionario a través del SENIAT ha sido muy eficiente en la recaudación de impuestos. Más del 50% del presupuesto de la nación proviene del bolsillo de los ciudadanos. Lamentablemente, estos impuestos no se traducen en buenos servicios, sino todo lo contrario.
c) La estatización de empresas: Esto si que es un verdadero desastre. Para solo citar un ejemplo, las empresas estatizadas en Guayana se encuentran en una caída de su producción de al menos un 20%, según las declaraciones de los representantes sindicalistas de esa región. Gerentes de la empresas de guayana, diputados y otros voceros oficialistas han reconoido que las otrora empresas de la CVG producen a pérdida y están (todas) subsidiadas por PDVSA.
d) La confiscación de tierras: este es el gran fracaso del gobierno. Las tierras confiscadas están muy, pero muy por debajo el nivel esperado. Es tan grande el fracaso del gobierno en materia de producción alimentaria en las tierras confiscadas, que a la fecha no han podido publicitar ni un solo ejemplo de buena productividad.
e) Las cooperativas: el fracaso en esta materia es tan grande y la corrupción que generó de tal proporción, que el gobierno nacional prácticamente abandonó ese proyecto.
f) Los programas sociales: son evaluados muy mal. Las ayudas económicas son irrisorias. La calidad de la educación impartida por las misiones es pésima. Mercal y Pdval se hayan desbastecidos y Barrio Adentro no termina de convencer.
g) La situación general del país: este parámetro sintetiza todo lo anterior. según el IVAD, el 58% de la población estima que la situación general del país es mala y según Keller, para el 66% de los encuestados la situación económica ha empeorado.
En conclusión, nuevamente Hugo Chávez y su gobierno están raspados con "0" elevado a la enésima potencia.
V. EL FACTOR AUTORIDAD: Este factor es una mezcla compleja de las fuerzas vivas de la sociedad, unas dependientes del Estado y otras independientes. Analicemos entonces sus elementos por separado:
1) Elementos dependientes del Estado:
a) Los poderes del estado: la última estrategia de Chávez para asegurar el poder político que aún posee, es la de presionar a las cabezas de los poderes del Estado a pronunciarse sobre la falta de necesidad de la separación de poderes (a pesar de ser un principio consagrado en la constitución), afirmando que el estado es uno solo y que su actuación separada , así como el ejercicio de sus respectivas autonomías les debilita.
b) Los militares: es notorio y comunicacional que todos los altos mandos de los componentes de la fuerza armada se han plegado a los deseos de Chávez y a su proyecto socialista.
2) Elementos no dependientes del estado:
a) La Iglesia: no avala para nada el accionar del gobierno de Hugo Chávez y se ha convertido en uno de sus principales adversarios. Para su desgracia, según Datanálisis, esta institución es la mejor vista en el país con 74,5% de aprobación por la población.
2) Los sindicatos: Ciertamente Chávez ha logrado penetrar el mundo sindical con éxito, sin embargo, cada vez hay más y más sectores del sindicalismo enfrentados a Chávez y su gobierno. Esto incluye sindicatos de instituciones oficiales, empresas estatizadas y PDVSA. Según el sindicalista Froilán Barrios, durante el 2009 se contabilizaron en Venezuela 2.500 protestas a nivel nacional, de las cuales 1.245 tuvieron su origen en reclamos de tipo laborales/gremiales/sindicales.
3) Los partidos políticos: en general, los partidos políticos se hayan muy deteriorados en su imagen (tanto oficialistas como opositores) y la gran mayoría de la población prefiere clasificarse como independientes. Según Datanálisis, 54% de la población se autocalifican como Ni-Ni, 22% se identifican con el oficialismo y 18% con la oposición.
4) Los medios de comunicación: los medios privados de alto rating, así como los medios impresos y radiales, son mayoritariamente opuestos al gobierno y según Datanálisis , cuentan con el 60,3% de aprobación, muy a pesar de la insistente campaña de desprestigio que ha llevado adelante Hugo Chávez y su gobierno.
5) El sector estudiantil: son mayoritariamente opositores al gobierno y han arrasado en las elecciones de centros estutiantiles y además, es el factor de la sociedad que más se ha enfrentado directamente al gobierno y a Hugo Chávez.
En conclusión, los factores de poder influyentes en la sociedad venezolana se encuentran divididos. Quienes detentan el poder gubernamental y de fuego apoyan a Hugo Chávez y su proyecto socialista. El resto de las fuerzas vivas de la sociedad se encuentran mayoritariamente en franca oposición al gobierno.
VI. EL FACTOR HUMANO: este es el factor que determinantemente mantiene en el poder a un gobierno. Su apoyo o el retiro de él está determinado por la percepción que tiene la ciudadanía de los factores antes mencionados y es lo que determina la obediencia y la cooperación hacia el gobierno y su presidente, en otras palabras, sin apoyo humano todo lo demás carece de importancia.
El apoyo del venezolano a Hugo Chávez y su gobierno viene en descenso. Desde 92% de aceptación en el año 2000, pasando por 72% en 2006, 62% en 2007, 57% en 2008 y 52% en 2009 (promedios). según el IVAD, Chávez perdería las elecciones presidenciales si se realizaran el próximo domingo 42,5% a 41,8% (ante un advesario sin nombre, es decir, cualquiera) y según Keller, perdería 44% a 38%.
Entonces, ¿qué mantiene a Chávez en el poder?
1) La vocación democrática del venezolano: 56% de los encuestados por IVAD opinan que Chávez debe dejar el poder por la vía democrática (sin embargo, 27% opina que debe salir por un referendo revocatorio en 2010 y 39% a través de elecciones presidenciales en 2012 que suma 66%). Según Latinbarómetro, el 70% de la población venezolana no aprobaría bajo ninguna circunstancia un golpe militar.
2) El alto sentido caudillista del venezolano: a pesar de todo lo anterior, según IVAD el 58,2% de los encuestados opina que Chávez hace bien su papel como presidente. Paradójicamente, 52% de los mismos encuestados no confían en él y esta desconfianza aumenta cada vez que radicaliza su posición.
3) La ausencia de un nuevo líder: Según Datanálisis, el candidato de la oposición más aceptado es Leopoldo López con solamente 3% de intención de voto (y para colmo está inhabilitado políticamente hasta el 2014).
4) La pérdida de la credibilidad en los partidos políticos: Según el IVAD el 43,5% no tiene simpatía por ningún partido político (incluye a oficialistas y opositores) y el 45,8% de los encuestados no se consideran ni chavista ni opositor. Eso convierte al sector político independiente en el más importante del país.
Como evaluación general podríamos concluir que nuestra sociedad mantiene una relación sado-masoquista con Hugo Chávez. Sabe que como presidente es un desastre, no le tiene confianza y está convencido que su gobierno no está capacitado en lo absoluto para resolver sus problemas cotidianos, pero sin embargo, mantiene las esperanzas puestas en él. Con la excepción de los poderes del estado y los militares a su favor, Chávez se mantiene en el poder gracias aun factor tan débil como la emocionalidad de sus seguidores.
¿Este factor tan lábil logrará mantener a Hugo Chávez en el poder? ¿Podrá mantener esa esperanza para no perder las elecciones de La Asamblea Nacional en 2010 y las presidenciales en 2012? ¿Con un poder político tan débil se atreverá a convocar a una constituyente en 2010?
Yo particularmente considero que las cartas ya están echadas y Chávez dejará el poder haga lo que haga.
